2026年经济和楼市走势备受各方关注。
12月10日至11日,中央经济工作会议在北京召开,为明年经济工作定下总基调。会议把“以内需为主导,建设强大国内市场”作为明年的重中之重,深入实施促进消费专项行动,扩大优质产品和服务供给,清理消费领域不合理限制措施。
基于历次高层会议精神,业内普遍解读,住房领域不合理的限制措施将进一步优化调整。特别是一线城市限购、商业办公市场限购仍有优化空间。
会议还提出“促进投资国家统计局数据显示,今年1-10月,房地产开发投资同比下降14.7%,拉动固定资产投资下降1.7个百分点,拉动全部投资下降3个百分点。
可见,在扩大内需的总任务中,无论是拉动消费还是稳定投资,都与房地产市场健康稳定发展密切相关。
值得注意的是,2026年房地产工作部署被置于“坚持守住底线,积极持续化解重点领域风险”的工作框架下。这是连续第四年“房地产风险”成为Centra的重要话题l 经济工作会议。会议提出,要努力稳定房地产市场。具体途径包括实施因城施策,控制拥挤、去库存、优化供给、鼓励收购现有商品房,重点建设保障性住房等。
首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长、北京市房地产法学会副会长赵修池解释,在当前楼市放缓的情况下,房地产仍处于避险阶段,稳定房地产市场仍将是明年工作的主基调。预计未来将采取增量与存量政策相结合的方式,如降低首付比例和贷款利率、实行贷款贴息政策、优化限购、买得起现房等住房,推动市场预期改善。
稳定楼市、防范风险
规避风险是2026年房地产领域的重要任务,近期部分龙头企业债务风险再度浮现,加剧了市场对行业风险可能扩大的担忧。
这次会议把房地产内容放在“守住风险底线”的框架下,而去年中央经济工作会议则把房地产内容放在扩大内需、遏制风险的框架下。
上海易居房地产研究院副院长严跃进认为,这意味着2026年部分地区房地产市场可能达不到底线。比如房价不能大幅且不可控地下跌,开发商房屋销售和资金回笼不能几乎为零成交,开发商尤其是龙头企业,2026年不应继续解决与债务、风险等相关的违约问题。这是会议的主要内容和政策。
“努力稳定房地产市场”被确定为2026年房地产工作的首要任务。去年中央经济工作会议的相关提法是“继续大力促进房地产市场止跌企稳”。如何看出这种差异?
广东省城乡规划研究院住房政策研究中心首席研究员李玉佳解释,去年的建议意味着加大政策宽松力度,推动市场尽快稳定;今年的提出意味着,经过一年的努力,传统政策应该已经用尽,但当前稳定市场的压力仍然很大,需要寻找新的路径。
会议提出,落实因城施策,控制库存坚持去库存、优化供给,鼓励收购现有商品房,主要用于保障性住房。这意味着“去库存”策略重新成为政策核心。
国家统计局数据显示,截至10月底,我国商品房待售面积7.56亿平方米,同比增长3.3%。易居研究院《全国百城库存报告》也显示,11月份全国100个城市去库存周期为27.4个月,创历史新高,超过去年峰值。
“今年下半年以来,一些热点城市的改善项目去化率也在下降,供应同质化现象更加明显。”李玉佳认为,2026年供应策略要细化,就像根据核电站退役周期来确定建设数量和土地供应量一样。行政区域。
严跃进认为,加快商品房去库存进程,不仅需要土地政策的配合,还需要后续保障性住房工作更好地与之对接。他建议,除了收购商品房外,二手房挂牌数量也应纳入保障性住房融资。
公积金改革共建“好房子”
当传统“救市”的边际效应减弱时,房地产政策需要超越行业本身,考虑国内市场的整体发展。会议提出,深化住房公积金制度改革,有序推进“好房子”建设,加快构建房地产开发新模式。
李玉佳表示,当前公积金制度面临部分城市个人贷款利率偏低等问题,应加快推进或改革余额调整,异地贷款流程有待优化。这些是传统业务无法解决的,迫切需要进行体制改革。公积金是唯一的普惠金融。在当前民生特点和扩大保障性住房、租购并举的迫切需要的背景下,这种普惠金融必须发挥更大的作用。他建议,我们可以在此基础上探索建立住房银行,更好地服务年轻人、新公民和新模式转型。
58安居客研究院院长张波预计,未来公积金政策将在优化贷款限额、简化异地申请流程、扩大使用范围(如用于子女教育、大病治疗、旧小区改造等)等方面不断发生变化。
值得注意的是,本次见面会ING强调“有序”推进“好房子”建设,这也成为未来房地产高质量发展的重要方向。
在“高质量完成“十四五””主题系列新闻发布会上,住房城乡建设部表示,建设“好房子”要通过好标准、好设计、好材料、好施工、定性维护解决居住痛点,全面提高住房质量。
赵秀池提出,“好房子”建设要涵盖保障性住房和商品房、新建住房和现有住房、产权住房和租赁住房、住房建设和非住房建设等多个维度。各地要聚焦活力、聚焦产业,做好人民美好生活的服务者。李雨嘉还表示,同时提到f“加快培育房地产开发新模式”也表明,当前旧模式尚未持续,但新模式尚未形成。因此,稳定房地产,必须加快构建房地产开发新模式,加强泛系统建设,让“好房子”供给真正激活与需求匹配,投资于民。这是为了解决基础问题。
预计明年将继续下调存款准备金率
稳定房地产市场需要良好的政策组合。 2026年将继续迎来财政货币政策“双宽松”的一年。
会议强调,要实施更加积极主动的宏观政策,提高政策的前瞻性、针对性协调,继续扩大内需、优化供给、优化增长、盘活存量,持续防范化解重点领域风险。
会议定调继续落实采取更加积极主动的财政政策,维持必要的财政支出、债务总额和支出总额。同时,继续实施适度宽松的货币政策,把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量。可见,会议对物价水平的关注度大幅提升。
民生银行首席经济学家温斌认为,在“更加积极”的财政政策导向下,2026年政府新增债务规模可能进一步增加至12.5万亿元左右,以支撑广义财政支出力度,确保基层“三保”底线。
会议还强调“灵活高效运用降准降息等多种政策工具”。对比2024年央行“阶段性降准降息”的表述经济工作会议上,政策态度较为积极。同时,美联储降息也将减少外部因素对国内货币政策灵活调整的制约。中国适度宽松的货币政策仍有足够空间。
国信证券研究报告称,“灵活”实际上意味着明年货币政策将“酌情决定”,“高效”则意味着针对外生冲击、增长变化、市场波动等突发情况,利用降准降息的重要空间。明年的降息幅度预计在10至20个基点的下限,存款准备金率ay的下调幅度为50个基点。
远东信用研究院副院长、首席宏观研究员张林认为,为推动物价合理回升,降准降息有望明年一季度同步实施,但削减幅度可能有限。降息幅度可以为10个基点,降准幅度可以为25个基点。
招商联首席研究员董希淼表示,为配合货币政策发力,预计2026年存款利率和政策性利率将进一步下降,并可能实施一两次降准和降息,更加注重政策工具在金融结构中的作用。
宏观经济政策的共同支持将为稳定房地产市场提供必要的金融环境。